Boston, początek lat 90. ubiegłego wieku. Przestępczość rozwija się w zastraszającym tempie, a gangsterzy działają z cichym przyzwoleniem policji. Dla miejscowych funkcjonariuszy korupcja i rasizm stanowią normę. Wierzący w ideały zastępca prokuratora okręgowego, pochodzący z Brooklynu Decourcy Ward (Aldis Hodge), postanawia coś zmienić. Zawiązuje sojusz ze skorumpowanym, ale cieszącym się ogromnym uznaniem agentem FBI, Jackiem Rohrem (Kevin Bacon). Ich wspólne śledztwo dotyczące rodziny z Charlestown, która napada na samochody pancerne, doprowadza do szokujących odkryć. W kręgu podejrzanych są funkcjonariusze bostońskiej policji, a także najważniejsze osoby w mieście.Chociaż Decourcy pozyskuje informacje z mało wiarygodnego źródła, policja stanowa postanawia opracować plan pojmania przestępców. Koalicja Genesis rozważa wprowadzenie ważnych zmian, które mają ograniczyć przestępczość w Bostonie. Jenny wspomina swoją przeszłość. Źle znosi rozdrapywanie starych ran.